上海市工商行政管理局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對含有有獎(jiǎng)銷售內(nèi)容廣告管理的通知
滬工商廣[2000]l66號(hào)
[2000-05-17]
各分局，各市管廣告經(jīng)營單位：
最近，本市一些超市和電視、報(bào)紙媒體上出現(xiàn)“腦白金”保健食品促銷廣告，稱：“買腦白金、送福利彩票、贏百萬大獎(jiǎng)”，并在顯著處標(biāo)明“最高獎(jiǎng)金100萬元”，引起社會(huì)反響。根據(jù)國家工商行政管理局《關(guān)于有獎(jiǎng)銷售中不正當(dāng)競爭行為認(rèn)定問題的答復(fù)》(工商公字[1999]第79號(hào))的有關(guān)規(guī)定，這一有獎(jiǎng)促銷行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。為規(guī)范此類促銷活動(dòng)的廣告宣傳，現(xiàn)根據(jù)工商公字[1999]第79號(hào)文的有關(guān)規(guī)定精神，通知如下，請各分局立即轉(zhuǎn)告轄區(qū)內(nèi)的廣告經(jīng)營單位遵照執(zhí)行：
一、 在抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售中，下列促銷活動(dòng)構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為，不得設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布廣告：
1、 經(jīng)營者單獨(dú)或與有關(guān)部門聯(lián)合利用各類彩票設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)推銷商品，最高獎(jiǎng)的金額超過5000元的；
2、 經(jīng)營者以價(jià)格超過5000元的物品的使用權(quán)作為獎(jiǎng)勵(lì)(不論使用該物品的時(shí)間長短)；
3、 經(jīng)營者以提供就業(yè)機(jī)會(huì)、聘為各種顧問等名義，并以解決待遇、給付工薪等方式設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)，不論獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、物品(包括物品的使用權(quán))或者其他經(jīng)濟(jì)利益，也不論是否要求中獎(jiǎng)?wù)叱袚?dān)一定義務(wù)，最高獎(jiǎng)的金額(包括物品的價(jià)格、經(jīng)濟(jì)利益的折算)超過5000元的。
二、 利用贈(zèng)送彩票設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)推銷商品，但該彩票的最高獎(jiǎng)?lì)~低于5000元的，由于該有獎(jiǎng)銷售的中獎(jiǎng)機(jī)率的不確定性，廣告中不得將彩票的獎(jiǎng)?lì)~作為經(jīng)營者的有獎(jiǎng)銷售的獎(jiǎng)?lì)~進(jìn)行宣傳，以免誤導(dǎo)消費(fèi)者。
三、 各廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廣告審查，對促銷廣告中含有上述情形的，應(yīng)當(dāng)拒絕設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布。仍然違法設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布的，本市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國廣告法》第三十九條予以處罰。